推进产业园区 降碳减污协同（提案提要）

　　提案人：九三学社中央

　　案由：产业园区是产业集聚发展的重要载体，是污染物和温室气体排放的空间集聚区，也是降碳减污的关键领域。近年来，我国推进产业园区降碳减污协同取得显著成效，但仍面临治理措施缺乏有效整合、绿色技术研发转化能力不强、服务保障政策有待完善等问题。

　　建议：推进碳排放统计核算“一把尺”。将碳排放基础统计指标纳入相关统计体系，研究构建产业园区减污降碳的统计核算方法体系，按行业分类细化碳排放数据核算指南，建立碳核查数据责任制等，实现碳核查精确量化，有效支撑园区科学制定明确的碳减排目标。

　　推进产业园区降碳减污政策“一盘棋”。建立环评、能评、碳评相协同，清洁生产、排污许可相结合，环保督察与激励相协调的全过程、一体化减污降碳协同政策体系。加大产业园区循环化改造、生态化建设的力度，推进绿色园区和园区绿色供应链建设，推进源头减量、过程减排、治理高效的全过程污染防治能力建设。

　　推进降碳减污技术创新“一条链”。集聚创新资源，构建以专家为依托、以企业为主体、以绿色转型升级为导向的创新研发体系。搭建专利申请与审批绿色通道、降碳减污技术信息和转化平台，支持开展降碳减污技术成果转化服务，建立降碳减污技术研发与产业化的双向反馈机制，加快创新成果转化。分行业领域编制降碳减污工程技术指南，将相关指标纳入工程建设、验收以及企业奖补支持措施审查等方面，推动绿色产业技术创新。

　　（文  阳整理）

　　《 人民日报 》（ 2024年08月22日 18 版）