浙江海岛观察：岱山率先探索海岛特困人员县域集中供养

　　 中新网 舟山12月20日电(方堃)年轻人都走出去了，偏远海岛上的老年人怎么办？

　　位于东海之滨的浙江省舟山市，共有大小岛屿2000余个，受产业转移、人口外迁等因素影响，一些偏远海岛深度老龄化现象日益凸显。舟山是浙江省最早进入人口老龄化的地市之一，老年人口30.53万人，老龄化率32.06%；55个主要住人岛屿上，常住老人少于100人的有16个。重度老龄化、居住分散、资源共享性差，成为舟山海岛养老的显著特征。

通往舟山一海岛的渡轮。方堃摄

　　眼下，浙江正在推进高质量发展建设共同富裕示范区，如何让海岛老人与内陆城市老人共同享有优质养老服务成果？

　　记者了解到，为加快补齐海岛地区养老服务资源发展不均衡的短板，浙江省民政厅曾联合舟山市民政局对20个深度老龄化的偏远海岛摸底调查。调查结果显示，这些偏远海岛虽已基本配备托老所、敬老院、居家养老照料中心等养老服务设施，但岛上专业养老服务人员十分稀缺、养老服务需求大，亟需岛外力量大力支持。

　　在此背景下，浙江省舟山市岱山县率先实行海岛特困人员县域集中供养新模式，通过前期排摸，岱山县首批65名特困老人将于近日入中大朗颐岱山康养中心，享受高质量、专业化服务，共享“老有康养”服务成果。

岱山县率先探索海岛特困人员县域集中供养新模式。陈勇摄

　　岱山县委常委、县政协党组书记郁曙军介绍，近年来，岱山县特困人员基本生活保障标准逐年提高，医疗救助托底保障有力，生活水平不断提升，但受海岛交通不便、资源共享性差等客观因素影响，仍存在资源分散、服务单一等问题，服务质量与民众需求仍存在较大差距。

　　于是，岱山县积极推进公建民营，引进国内先进养老服务企业，为养老服务业发展注入新的活力。在这当中，特困人员县域集中供养，是岱山致力于共同打造浙江省特困供养标杆，使其成为公共服务一体化的一面旗帜，此举旨在探索一条真正适合海岛民众社会化养老的新路径。

　　岱山县引进的中大朗颐岱山康养中心总投资约4466万元，建筑面积约7300平方米，共6层，首层为救助站、儿童福利中心、餐厅、评估室等多功能厅，2层至6层为康养照护区，共计85个房间，209张床位，其中认知症照护专区设有44张床位，重点为该县特殊困难及低收入的失能、半失能老人提供普惠型供养、护理服务、康养服务。

岱山县率先探索海岛特困人员县域集中供养新模式。陈勇摄

　　“双方的合作，不仅可以提供专业运营，也可以以此从丰富养老服务、康复护理、人才培育等方面，对整个县域的养老服务进行支持。”在郁曙军看来，这样的探索，有效提升特困供养水平，减轻公办养老机构的政府运营管理负担，又破解了公办养老服务机构缺乏经营管理经验和专业护理队伍的难题。

　　郁曙军表示，未来该县将延伸公建民营养老服务模式普惠辐射面，着力构建居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系，为均衡海岛共富资源注入动力。(完)

【编辑:陈文韬】