沙特推进经济多元化进程（国际视点）

　　山东电建三公司承包的沙特红海公用事业基础设施项目，是沙特“2030愿景”规划重点项目，也是中资企业在沙特承建的首个综合体项目。 　　李 阳摄

　　位于沙特首都利雅得附近的德拉伊耶遗址项目，是沙特政府重点打造的旅游项目，将形成一个集博物馆、文娱、餐饮、购物于一体的综合设施。 　　本报记者 张梦旭摄

　　沙特阿拉伯经济和计划部近日公布，在投资、消费和出口持续增长推动下，按不变价格计算，2023年该国非石油经济总量达到4530亿美元，在经济总量中占比超过50%，实现有记录以来最高水平。近年来，沙特在“2030愿景”框架下，加大基础设施投资力度，积极吸引外资，促进私营经济发展，着力实现经济多元、可持续发展。

　　建设大型项目和经济特区

　　位于沙特西北部的新未来城，规划占地面积2.65万平方公里。项目以“科技、自然、社区、持续、宜居”为主题，自2019年启动建设以来，吸引了多家全球工程领域企业参与其中。日前，新未来城建设方宣布，将在亚喀巴湾南端建设一座名为“特雷亚姆”的大型旅游度假村，在展现沙漠与海洋自然美景的同时，打造极限运动等特色项目，带动沙特西部地区旅游业发展。

　　近年来，沙特政府持续加大基础设施投资力度，打造新未来城、红海新城、奇迪亚娱乐城、德拉伊耶遗址项目等，并推出“吉达市中心”、利雅得“新穆拉巴”等城市更新项目，带动了交通运输、旅游娱乐、清洁能源等非石油经济的快速发展。

　　沙特政府还规划建设了多个经济特区。去年4月，沙特王储兼首相穆罕默德宣布设立四个经济特区。之后，沙特政府分别向位于利雅得、吉赞、拉斯海尔和阿卜杜拉国王经济城的四个经济特区颁发许可证。这四个经济特区将聚焦先进制造、云计算和医疗技术等领域，入驻企业可享受优惠税率。这些项目的启动，旨在加快推动沙特工业、科技、物流等行业发展，预计将创造数万个就业岗位。

　　沙特投资大臣、经济城市和经济特区管理局主席哈立德·法利赫表示，经济特区具有前瞻性和创新性，有利于吸引外国直接投资。沙特经济学者舒贾·巴卡米指出，沙特推动经济结构多元化，有利于进一步增强发展韧性，提高应对经济挑战的能力。通过加大对创新技术的投资，构建可持续经济增长模式，必将进一步提振国内外投资者信心。

　　优化创业和营商投资环境

　　促进创业、支持对初创和中小型企业投资，是沙特“2030愿景”的重要内容。沙特政府出台了一系列激励措施，包括专门设立中小企业银行，向中小企业提供最高20%的贷款支持等。日前，沙特中小企业局公布的最新监测报告显示，去年第四季度，沙特中小企业数量已增至约130万家，环比增长3.1%。沙特媒体报道说，食品和饮料行业最受投资者青睐，其次是文化、旅游和信息技术等行业。中小企业在促进经济多元化、创造就业上发挥了重要作用。

　　沙特政府努力优化营商环境，大力吸引外国投资。去年12月，沙特政府宣布，将为在该国设立地区总部的外国公司提供税收优惠，包括30年免征企业所得税。沙特政府统计数据显示，去年第四季度，流入该国的外国直接投资规模达131亿沙特里亚尔（约合34.9亿美元），环比增长16%。

　　沙特可耕地面积仅占国土面积1.6%，近年来政府积极推动农业和食品产业现代化。以咖啡产业为例，2022年沙特成立了国有咖啡公司，打造以咖啡示范农场、咖啡工厂等为代表的全产业链，以种植加工经济作物带动南部地区发展。近期，沙特正式签署《国际咖啡协定》，沙特咖啡正逐渐为国际市场所知。沙特工业和矿产资源大臣班达尔·胡拉耶夫表示，沙特希望到2035年在食品产业吸引200亿美元投资，将食品出口额从2022年的37亿美元提升到2035年的109亿美元。沙特将充分发掘优势农产品潜力，促进食品产业可持续增长。

　　复旦大学中东研究中心副研究员王晓宇认为，近年来沙特发展非石油经济效果不断显现。例如，通过充分发挥矿业资源潜能，服务工业需求，矿业有望成为沙特仅次于石油和化工的第三大支柱产业；在清洁能源、数字经济、文化旅游等领域，沙特也加大投资力度，抢占发展先机。

　　中沙务实合作机遇广阔

　　中国是沙特第一大贸易伙伴，沙特是最早响应、支持和参与共建“一带一路”的国家之一。中方支持沙方“2030愿景”“绿色中东”等一系列重大发展倡议，积极参与沙特工业化进程，助力沙特经济多元化发展。

　　沙特是中国在中东地区首个千亿美元级贸易伙伴，以贸易促进投资，两国投资合作不断扩大。去年12月，中沙投资大会在北京举行，双方签署了60多份合作协议和备忘录，涉及能源、农业、旅游、矿业、金融、物流、医疗保健等众多领域。沙特阿美总裁兼首席执行官阿明·纳赛尔表示，希望在化学品、先进材料、温室气体减排、低碳能源等领域与中方开展更加深入的合作，“因为我们已经清晰地看见了新的机遇”。

　　中方同沙方在多个领域展开了富有成效的合作。以旅游业为例，沙特航空去年8月开通吉达至北京直航航线，这是沙特开通的第二条直飞中国的客运航线。去年9月，中国与沙特签署文件，沙特正式成为中国公民出境团队游目的地。“利好政策让我们迎来更多中国游客。”沙特旅游局亚太市场总裁哈桑·达巴格表示，沙特的目标是到2030年实现每年吸引400万中国游客的目标，使中国成为沙特排名前三的旅游客源国。沙特阿吉兰兄弟控股公司有关负责人表示，将与中方伙伴充分发挥在区域旅游市场长期积累的商业资源优势，进一步扩大旅游业对沙特经济发展的贡献。

　　沙特投资部副大臣萨利赫·阿里·哈卜提表示，共建“一带一路”倡议与沙特“2030愿景”正进一步深度对接。除了传统能源领域，沙特和中国在化工、矿产以及物流等领域同样具有巨大合作潜力，双方经贸投资合作前景广阔。他表示，期待更多中国企业投资沙特，沙特政府愿为此提供多方面支持和便利。

　　（滕婧含参与采写）

　　《 人民日报 》（ 2024年04月10日 15 版）

(责编：杨光宇、胡永秋)