发布时间:2024-12-06 01:36:02 来源: sp20241206
编者按:实施“三北”工程是国家重大战略。习近平总书记强调:“力争用10年左右时间,打一场‘三北’工程攻坚战,把‘三北’工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障”“要突出治理重点,全力打好三大标志性战役”。
三大标志性战役即黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战,河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。去年以来,三大标志性战役陆续启动,“三北”工程攻坚战全面打响。今年《政府工作报告》提出,组织打好“三北”工程三大标志性战役。如何突出治理重点,全力打好三大标志性战役?记者进行了采访。
甘肃省张掖市高台县,志愿者在扎草方格沙障。 王 将摄(人民视觉)
内蒙古自治区巴彦淖尔市磴口县,整齐排列的光伏板起到防风、阻沙的作用。 杨晓军摄(人民视觉)
内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗,毛乌素沙地上的植被正在生长。 王 正摄(人民视觉)
黄河“几字弯”攻坚战
防沙治沙“一盘棋”
春到河套,内蒙古巴彦淖尔市磴口县黄河岸线流沙治理联防联治项目区,工人们正在用稻草扎设草方格沙障。很快,便形成一排排整齐的草方格,不断向远处延伸。
“草方格是缚住流沙的好办法。在流动沙丘上扎设方格状的挡风墙,可起到防风固沙的作用。然后种植耐旱的植物,能够遏制沙漠扩张,逐步改善沙漠生态、防治荒漠化。”项目现场施工负责人道力根介绍。
在穿沙公路旁的乔木种植区,挖掘机正沿着主干道平整土地、埋设浇水管道。“这是为植树造林做准备工作,保证树木的成活率。”磴口县防沙林业管护中心第二管护站站长王立虎说,今年磴口县计划完成生态治理任务25.4万亩,其中,新造林面积为14.6万亩,林草湿地质量提升面积为10.8万亩。
黄河“几字弯”地跨华北、西北,涉及内蒙古、陕西、甘肃、宁夏、山西等五省区,是影响京津和东部地区沙尘暴的重要沙源区和路径区,也是黄河中下游泥沙的主要来源地。
巴彦淖尔市位于黄河“几字弯”顶端,分布着乌兰布和沙漠、巴音温都尔沙漠、苏集沙地及零星沙丘,有沙化土地3000多万亩。黄河“几字弯”攻坚战启动以来,巴彦淖尔市按照因地制宜、分区施策的原则,将全市划分为沙漠(沙地)综合治理区、阴山及阴山北麓生态综合治理区、河套平原建设区、湿地保护修复治理区,进行分区治理,坚持护山、节水、造林、改田、保湖、增草、治沙。
在巴彦淖尔市乌拉特后旗,西补隆林业管护中心在完成平整土地任务的同时,在育苗大棚培育出梭梭、酸枣、樟子松等多种苗木。“这些都是抗旱、耐盐碱、耐贫瘠等抗逆性强的乡土树种,正分批投用到防沙造林项目中,确保种一片、活一片、绿一片。”管护中心主任杜永军说。
目前,巴彦淖尔市境内黄河“几字弯”区域已完成造林23万亩、种草147万亩、防沙治沙46万亩。巴彦淖尔市市长王志平介绍:“今年,全市计划完成林草生态建设300万亩以上,其中新增治理200万亩以上、巩固成果100万亩以上,治理套内零星沙丘3.65万亩以上。到2030年,计划完成治理面积3429万亩,届时全市林草覆盖率将超过50%。”
近日,巴彦淖尔市、包头市等五盟市签署协议,共同推进黄河“几字弯”攻坚战,计划到2030年,五盟市跨界区域荒漠化土地锁边林草防护体系基本建成,主要风口、沙源地和黄河岸线流沙得到全面治理。同时,建立科学治沙联动机制,围绕生态治理有关重点难点问题,加强科研院所间交流合作,共同攻克技术瓶颈,深化成果转化运用。
打好攻坚战,必须坚持系统观念,强化区域联防联治,打破行政区域界限。国家林草局三北局有关负责人介绍,2023年以来,五省区树牢防沙治沙“一盘棋”思想,以毛乌素沙地、库布其沙漠、乌兰布和沙漠治理为重点,聚焦沙患、水患、盐渍化、草原超载过牧等生态问题,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,完成营造林615万亩,黄河“几字弯”攻坚战实现良好开局。
今年,黄河“几字弯”攻坚区将启动续建项目46个,建设任务1685万亩;新建项目47个(含成果巩固21个),建设任务3224万亩。“我们将以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山等为重点,全面实施区域性系统治理项目,加快沙化土地治理,保护修复河套平原河湖湿地和天然草原,增强防沙治沙和水源涵养能力。”这位负责人说。
科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战
分类施策、靶向发力
科尔沁沙地南缘,辽宁省阜新市彰武县四合城镇刘家村。一大早,村民侯贵来到暖棚给一棵棵樟子松苗浇水。“等过段时间天暖和了,我就和大伙一块把这些树苗移栽到沙窝子里。这些年,风明显小了,刮起来的沙子也少多了,这都是植树种草带来的喜人变化。”
彰武县属于典型生态脆弱区,土地沙化面积一度高达96%。经过接续奋斗,彰武县土地沙化面积由524万亩降至200万亩以下,林地面积由18万亩增长至212万亩,森林覆盖率由2.9%提高到31.47%,逐步构筑起以彰武县为核心的千余公里阻沙林带,成功阻止了科尔沁沙地南侵。
科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战范围涉及辽宁、河北、内蒙古、吉林和黑龙江等五省区,是距离京津冀地区最近的沙源地。
科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战全面启动以来,彰武县再接再厉,聚焦现存近200万亩沙化土地治理重点,分类施策、靶向发力,全力推进植被综合盖度精准提升、沙化耕地治理、流域综合治理等10项治理任务、56个治理项目,确保在2028年提前完成歼灭战任务。
坚持科学治沙,提升荒漠生态系统质量和稳定性。科学选择植被恢复模式,合理配置林草植被类型和密度。在阜新市阜新蒙古族自治县科尔沁沙地歼灭战指挥部,县林业发展中心主任赵国志指着于寺镇官营子村的卫星图片说:“在这里的成片林下种草,坚持乔、灌、草结合,针叶、阔叶混交成林,形成近自然生态系统,能起到很好的水土保持、防风固沙的效果。”
阜新市林草局有关负责人介绍,科尔沁沙地歼灭战共涉及阜新市沙化土地300万亩,将在沙地南部建设一条宽2至3公里的锁边林草带,建设山水林田湖草沙系统治理示范区、柳河流域及绕阳河流域综合治理示范区,同时将科尔沁沙地歼灭战与城乡环境整治、高标准农田建设、矿山生态修复等项目有机结合,实现绿色低碳高质量发展。
“去年,辽宁省完成科尔沁沙地歼灭战综合治理任务404万亩。目前,仍有沙化土地和荒漠化土地1400余万亩,主要集中在辽西地区。”辽宁省林草局局长张晓伟表示,将以开展科尔沁沙地歼灭战为契机,大力实施沙化土地治理等项目,因地制宜开展造林种草生态修复,全力增绿扩绿,同时进一步修复退化林分,调整树种结构。同时,积极发展相关生态产业,解决造林绿化和发展产业的关系,努力实现绿富同兴。
国家林草局三北局有关负责人介绍,2023年,五省区坚持系统观念,科学安排重点工程项目,统筹推进沙漠边缘和腹地、上风口和下风口、沙源区和路径区协同治理,两大沙地歼灭战完成重点项目97万亩,成效显著,“我们将进一步科学安排重大生态保护修复工程项目,实现可治理沙化土地全覆盖,稳步提升林草植被盖度,‘斩断’影响京津冀地区的风沙源,构筑起保护黑土地和粮食安全的生态屏障。”
河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战
确保沙源不扩散
甘肃省武威市古浪县五道沟,连绵起伏的沙丘上,1700多名干部职工和群众井然有序进行压沙。划线、开沟、铺草、填沙,在技术员的指导下,每个人分工明确。连片的网格状沙障铺向沙漠深处。
河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战片区涉及内蒙古、甘肃、青海、新疆等四省区及新疆生产建设兵团,是我国北方风沙活动最为频繁、灾害最为严重的沙尘源区。
古浪县地处腾格里沙漠南缘,河西走廊东端,原有沙化土地239万亩,占县域面积的30%以上,是全国荒漠化重点监测县之一。“经过多年努力,截至去年底,已累计治理230万亩沙化土地,计划今年上半年完成剩余9万亩,助力打赢河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。”古浪县政协副主席、县林草局局长季玉有说。
翻开地图,武威市东、南、北三面被巴丹吉林和腾格里沙漠包围。近年来,武威市累计完成“三北”工程人工造林315万亩,治理重点风沙口240个,环绿洲风沙线后退10至20公里,风沙危害得到有效遏制,荒漠化程度由极重度减缓为中度、轻度。
去年,河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战在民勤县启动。“身在主战场,必须当好主力军。”武威市林草局局长王峥表示,武威按照“南护水源、中保绿洲、北固风沙”的治理思路,在重点风沙口、流沙入侵地、绿洲防护缺口等重点区域,层层设防、步步为营,构筑起点线面结合立体治沙体系。
民勤县结合自然禀赋和地方实际,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。“消失半个多世纪的青土湖,已形成近28平方公里的水域、127平方公里的旱区湿地。随着地下水水位回升,湿沙层变浅,压沙造林成活率提高。”民勤县林草局副局长何新民说。
治沙与治穷并重,生态与经济共赢。武威市凉州区九墩滩光伏治沙示范园区,连片的光伏板深蓝如海。“光伏板不仅能防风、阻止沙尘飞扬和沙丘移动,还能吸收光照、减少土壤水分蒸发。”凉州区林草局林业技术推广中心副主任邵文山说,板上发电,板下栽种沙生经济作物,实现发电、治沙、增收三重效果。截至目前,园区光伏板下种植梭梭等沙生植物5万亩。园区项目建成投运后,每年可发电261亿千瓦时,节约标准煤801万吨。
“下一步,我们将进一步加强与内蒙古阿拉善盟、宁夏中卫市等周边省区市盟的对接沟通,积极探索区域联防联治的新路子,握指成拳,共缚‘黄龙’。”王峥表示。
国家林草局三北局有关负责人介绍,2023年,四省区在重点区域布局重点项目,科学推进沙化土地综合治理,阻击战完成重点项目144万亩,“我们将坚持保护优先和系统治理观念,全面抓好祁连山、天山、阿尔泰山、贺兰山、六盘山等区域天然林草植被的封育封禁保护,抓好沙漠边缘防风固沙林草带的建设,加强退化林和退化草原修复,确保沙源不扩散。”
三北地区生态脆弱,防沙治沙是一个长期的历史任务。按照“三北”工程六期规划,2021年至2030年我国将完成7.4亿亩(含后期管护)建设任务,其中综合治理2.5亿亩,巩固成果4.9亿亩。国家林草局三北局有关负责人表示,未来将聚焦每个区域的治理重点,抓住系统治理这一“牛鼻子”,因地制宜、因害设防,分类施策,强化全要素保障,尽锐出战、整体作战,确保如期打赢“三北”工程三大标志性战役,筑牢祖国北疆万里绿色长城。
《 人民日报 》( 2024年04月05日 07 版)
(责编:袁勃、赵欣悦)