时政新闻眼丨第12次出席上合峰会，习近平为何强调这个关键词？

七年前出席上海合作组织阿斯塔纳峰会，习近平主席曾经引用哈萨克斯坦一句谚语，“有团结的地方，定有幸福相随”。

今年7月4日，上合峰会再次在阿斯塔纳举行。当天，习主席先后出席两场会议，并会见三位外方领导人。“团结协作”，是习主席重点强调的一个关键词。他说，“团结协作是上海合作组织一路走来的成功经验，也是新征程上应变局、开新局的必然选择。”为何强调团结协作？如何实现团结协作？《时政新闻眼》为你解读。

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阿斯塔纳峰会，这些亮点值得关注

当地时间7月4日上午，上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议在阿斯塔纳独立宫举行。

今年这次上合峰会，有诸多亮点值得关注。

△阿斯塔纳独立宫。（总台央广记者马喆拍摄）

一是“上合大家庭”迎来第10个成员。

当天的峰会正式批准白俄罗斯加入上海合作组织。这是“上合大家庭”第3次扩员：2017年的阿斯塔纳峰会批准给予印度、巴基斯坦上合组织成员国地位，去年的新德里峰会批准给予伊朗成员国地位。

4日上午，习近平主席在发言时欢迎白俄罗斯首次作为成员国出席上合峰会。他说，上海合作组织成立23年后，成员国增加到10个，“上海合作组织大家庭”覆盖三大洲26个国家，伙伴越来越多，合作基础更加坚实。

△上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议。（总台央视记者李增仁拍摄）

二是“上合+”峰会首次亮相。

当天下午，“上海合作组织+”阿斯塔纳峰会举行。除了上午参会的成员国领导人，“上合+”峰会还邀请了观察员国蒙古国领导人，主席国客人阿塞拜疆、卡塔尔、阿联酋、土耳其、土库曼斯坦领导人，以及联合国秘书长等国际和地区组织负责人出席。

习主席在下午的峰会上说：“这是我们首次以‘上海合作组织+’的形式举行峰会。好朋友、新伙伴济济一堂、共商大计，说明在新的时代条件下本组织理念广受欢迎，成员国的朋友遍布天下。”

△当天下午，“上海合作组织+”阿斯塔纳峰会在这里举行，这是会议开始前。（总台央视记者石丞拍摄）

三是峰会批准和发表多份重磅文件，取得一系列重要成果。

在上合峰会上，成员国领导人签署并发表《上海合作组织成员国元首理事会阿斯塔纳宣言》，批准上海合作组织关于各国团结共促世界公正、和睦、发展的倡议、关于完善上海合作组织运作机制的建议，发表关于睦邻互信和伙伴关系原则的声明以及涉及能源、投资、信息安全等领域合作的一系列决议。

△当天下午，“上海合作组织+”阿斯塔纳峰会在这里举行，这是会议开始前。（总台央视记者程铖拍摄）

02

为什么要强调团结协作？

本次阿斯塔纳峰会，是习近平主席第12次出席上合峰会。从2013年以来，习主席每年都出席上合峰会并发表重要讲话，指引上合组织朝着正确方向发展。

在7月4日上午和下午的两场会议上，习主席都发表了重要讲话，都突出强调了“团结协作”这个关键词。

为什么要强调团结协作？

在去年的上合峰会上，习主席就曾指出，当今世界变乱交织，百年变局加速演进，人类社会面临前所未有的挑战。“团结还是分裂？和平还是冲突？合作还是对抗？再次成为时代之问。”

时隔一年，冷战思维的现实威胁、“小院高墙”的现实风险、干涉分化的现实挑战，有增无减。

习主席在当天上午的峰会上指出，当前，世界百年变局加速演进，人类社会又一次站在历史的十字路口。“上海合作组织站在历史正确一边，站在公平正义一边，对世界至关重要。”

△阿斯塔纳峰会现场摆放的旗帜。（总台央广记者马喆拍摄）

当天峰会结束后，多份重磅文件公开发表，其中三份尤其令人瞩目。

“阿斯塔纳宣言”指出，强权政治抬头，践踏国际法准则的行径愈演愈烈，地缘政治对抗和冲突加剧，全球和上合组织地区稳定面临更多风险。

“团结共促世界公正、和睦、发展倡议”坦言，以联合国为核心的国际体系正面临现代史上前所未有的多重威胁和挑战，紧张局势和不确定性不断加剧升级。

“睦邻互信和伙伴关系原则声明”发出多项呼吁，包括所有成员国在相互理解和相互尊重基础上一律平等，和平解决成员国之间可能出现的分歧等。

△阿斯塔纳峰会的新闻中心。（总台央广记者刘会民拍摄）

在当天下午的“上合+”峰会上，习主席指出，本届峰会发表阿斯塔纳宣言，团结共促世界公正、和睦、发展倡议，睦邻互信和伙伴关系原则声明，“发出要团结不要分裂、要合作不要对抗、要公正不要霸权的新时代强音”。

△阿斯塔纳。（总台央视记者段德文拍摄）

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怎样实现团结协作？

每次上合峰会，习近平主席都向世界发出独具东方智慧的中国声音。针对紧迫的时代之问、世界之问，习主席总是提出鲜明的中国方案、中国主张。

当今世界，面对前所未有的危机和挑战，唯有团结协作，方可战而胜之。

2019年出席上合比什凯克峰会时，习主席曾引用轮值主席国吉尔吉斯斯坦的一句谚语，“生存的力量在于团结。”他在上合峰会上多次指出，“成员国团结是上海合作组织发展壮大的根本保障和独特优势”，要“使本组织牢牢植根于团结互信的土壤”，“要保持团结协作的良好传统”。

△阿斯塔纳峰会现场摆放的旗帜。（总台央视记者关舟拍摄）

在7月4日上午的峰会上，习主席指出，面对冷战思维的现实威胁，我们要守住安全底线。面对“小院高墙”的现实风险，我们要维护发展权利。面对干涉分化的现实挑战，我们要巩固团结力量。

习主席强调，携手抵制外部干涉，坚定相互支持，照顾彼此关切，以和为贵处理内部分歧，聚同化异破解合作难题，把本国前途命运、地区和平发展牢牢掌握在自己手中。

《时政新闻眼》注意到，这是习主席连续第四次在上合峰会上强调“把本国发展进步的前途命运牢牢掌握在自己手中”。只有始终朝着求团结、增互信、谋发展、促合作的正确方向迈进，才能维护好、实现好各成员国安全和发展利益，才能推动上合组织发挥更大作用。

△白俄罗斯首次作为上合组织成员国参会。（总台央视记者李增仁拍摄）

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。在7月4日下午的“上合+”峰会上，习主席指出，应对好这一变局，关键要有识变之智、应变之方、求变之勇。

在这篇题为《携手构建更加美好的上海合作组织家园》的重要讲话中，习主席提出五点建议：建设团结互信的共同家园，建设和平安宁的共同家园，建设繁荣发展的共同家园，建设睦邻友好的共同家园，建设公平正义的共同家园。

习主席在讲话的最后着重指出，团结协作是上海合作组织一路走来的成功经验，也是新征程上应变局、开新局的必然选择。中方愿同本组织伙伴团结协作，同更多认同“上海精神”的国家和国际组织携手并进，让构建人类命运共同体的前景更加光明可期。

△迎风招展的旗帜。（总台央视记者程爱华拍摄）

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三场双边会见，透露哪些信息？

7月4日下午，继前一天会见四位与会外国领导人之后，习近平主席在阿斯塔纳又会见了三位外方领导人。

在同联合国秘书长古特雷斯会见时，习主席强调的也是团结协作这一关键词。

今年9月，联合国未来峰会将于联合国大会期间举行。习主席在会见古特雷斯时指出，中方支持联合国未来峰会，希望峰会发出坚持多边主义、加强团结合作的积极信号，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。

古特雷斯表示，人类的未来很大程度上取决于中国。联合国期待同中方进一步加强沟通合作。

白俄罗斯是最新加入的上合组织成员国。在会见卢卡申科总统时，习主席首先祝贺白俄罗斯成为上合组织正式成员。

2022年9月，中白两国元首在出席上合撒马尔罕峰会时举行会晤，决定将双边关系定位提升为全天候全面战略伙伴关系。去年3月和12月，卢卡申科总统两次访华。

就在这次会见的前一天，白俄罗斯举行解放80周年庆祝阅兵活动，中国人民解放军仪仗司礼大队抽组仪仗分队应邀参加，受到热烈欢迎。卢卡申科总统在会见时对习主席说，“这也是白中友谊的又一次展现”。

土耳其是上合组织14个对话伙伴之一。习主席曾与埃尔多安总统多次会见。

在这次会见中，习主席强调了两国之间的诸多共识。他说，中土同为发展中大国、“全球南方”成员，在追求各自国家发展振兴、维护国际关系准则等方面拥有广泛共识。中土在巴以冲突、乌克兰危机等问题上有不少相同或相近看法，应该密切沟通。

埃尔多安总统表示，中国是土耳其在世界和亚洲的最重要经贸合作伙伴。土方“希望同中方加强多边沟通协作”。

当晚，习近平主席乘专机抵达塔吉克斯坦首都杜尚别，开启中亚之行第二站的行程。塔吉克斯坦总统拉赫蒙在机场为习主席举行了盛大隆重的迎宾仪式。

去年5月，拉赫蒙总统来华出席中国－中亚峰会并对中国进行国事访问。两国元首共同宣布构建世代友好、休戚与共、互利共赢的中塔命运共同体。习主席此访期间，两国元首将如何擘画两国关系新蓝图？《时政新闻眼》将持续为你关注和解读。

监制丨申勇 龚雪辉

主笔丨刘瑞琳

记者｜李增仁 钟锐 程铖 关舟 石丞 刘会民 马喆 段德文 马超 程爱华 范一鸣 蒋硕 卢心雨

视觉丨陈括 张晶

编辑丨王尊

(责编：卫嘉、白宇)