（身边的变化）人熟门清“睦邻”互济 湖南新晃“三长制”助乡村腾飞

　　 中新网 怀化7月16日电 (杨曼达)“之前村部缺乏公厕的问题已经解决了，今天的村民会想听一听大家对村里发展的想法，有什么急需解决的难题、困难也可及时反映。”七月初，在湖南怀化市新晃侗族自治县凉伞镇万家村院坝内，“片长”吴先润和数十名民众围坐在一起，进行着一场“问民生、接地气”的院坝会，共商乡村振兴发展的路径。

凉伞镇“三长”进行社情民意收集。　杨德勇 摄

　　此前的水果采摘期，万家村村部附近人潮如织但缺乏公厕。吴先润在深入了解村民需求后立即与相关部门沟通对接，争取支持援助。经规划施工，一座崭新的公厕初步建成，有效解决了村民的生活难题。

　　像这样收集村民诉求、反映社情民意、及时解决民情小事的场景，在凉伞镇内时常发生。片长、组长、邻长组成的“三长制”，既是村庄的守护者、是连接政府与民众的桥梁，也是邻里守望相助的温暖约定。

　　“村(居)民代表都是民众推选出来的，对民众的诉求了解得更清晰，服务才能做得更到位。”凉伞镇党委书记钟晓华说，通过村民自荐、党员群众民主推荐等多种方式，选拔责任心强、经验丰富的民众成为“三长”，全镇8205户村民实现“户户有人联、家家情况清”。

　　近年来，新晃县创新实施“三长制”，采用相邻的5至15户为邻，村(居)民小组为组，2至3个小组为片，每邻民主推选1名民众为邻长，村组干部按照居住区域就近担任组长和片长，凭借“人熟、门清”优势，有效解决基层治理难入末梢的困境。

八江口村五彩花海，蔷薇花、格桑花、波斯菊等竞相绽放。　姚彩虹 摄

　　村里的民众最希望办哪些事？反映的问题办得怎么样？如何着力解决民生服务事项，凉伞镇引导“三长”积极参与监督村级重大事项决议，在解决急难愁盼问题上“让群众的事群众说了算”。

　　八江口村村部至公路沿线有一块占地约8.2亩的沙石荒地，过去晴天灰尘弥漫、雨天泥泞难行，是村民心中的痛点。然而，借助“三长制”工作优势，广泛收集社情民意，召开户主会集思广益，这里成了“网红打卡点”。

　　八江口村片长吴翔积极发挥“领头羊”作用，带领驻村干部、工作队、村两委干部、党员及公益岗人员，采用覆盖优质土壤、播撒花种等方式进行整治，沙石地华丽变身为五彩花海：各种鲜花竞相绽放，吸引游客纷至沓来。

　　借助调查研究和民意恳谈会，凉伞镇引导“三长”利用“敲门行动”“日常走访”“温暖慰问”等方式问计于民，全面了解民众所需所想所盼、及时收集处置民众诉求、拓宽村民反映问题渠道，为保障民生福祉筑牢服务根基。

　　在乡村振兴的道路上，凉伞镇依托“三长制”为载体，使得大家齐心协力共同努力，摒弃“等、靠、要”的落后思想。洞村地寨组的小组长罗朝阳就是一典型代表，他的成功激发了民众创业热情，带动村庄经济和产业振兴。

台洞村地寨组的小组长罗朝阳的西瓜种植地。　　贺万财 摄

　　2019年，罗朝阳出于对家人家乡的责任感选择回乡创业，他租用了邻村土地开启西瓜种植事业，聘请村民协助并按天结算工资，每年下半年还积极种植油菜和大头菜，推动产业多元化发展，既增加村民收入又推动产业发展。

　　凉伞镇类似的产业带动先进典型事例不胜枚举。通过招商引资，助力黄豆种植面积达2000余亩、黄精种植面积达3000余亩，动员民众进行扩种；凳寨村建设光伏电站，为集体增收4万元以上；全镇全年电商销售额超过1800万。

　　目前，凉伞镇凭借其美丽的山水风光资源，持续探索文旅康养资源，加大对“八江口温泉—坪南梯田—美岩传统村落”沿线文旅综合开发招商力度，整合推出“农耕+梯田+温泉+垂钓”综合性旅游线路，挖掘文旅康养发展潜力。

　　“三长制不仅使基层治理信息收集更加精准高效，还促进不同资源力量深层整合。”钟晓华说，“三长牵头·邻里互济”模式促使大家团结协作、出谋划策，通过打造枢纽、统筹资源，实现资源共享与优势互补，极大促进民心相通，为乡村振兴带来新的发展机遇和动力。(完)

【编辑:李润泽】