发布时间:2024-08-19 13:30:05 来源: sp20240819
十月十七日,人们在加沙地带南部城市拉法参与救援。 哈立德·奥马尔摄(新华社发)
“中东已经濒临深渊。”联合国秘书长古特雷斯近日在一份声明中沉重地表示。联合国中东和平进程特别协调员文内斯兰在安理会10月18日的一场会议上表示:“这是75年来以色列人和巴勒斯坦人面临的最艰难时刻之一。”
自10月7日巴以新一轮冲突爆发以来,冲突规模不断扩大,人道主义危机蔓延,外溢效应逐渐显露。
局势持续紧张
“以色列战机袭击阿赫利阿拉伯医院,犯下战争罪和反人类罪。”巴勒斯坦外交部近日发表声明表示。据巴勒斯坦通讯社报道,以色列军队10月17日晚空袭加沙地带的阿赫利阿拉伯医院。以色列国防军对空袭予以否认,并表示巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(杰哈德)应对此事负责。随后,杰哈德方面对以方指控予以否认。
古特雷斯强烈谴责对加沙医院的致命袭击,并表示“医院和医务人员应该受到国际人道法的保护”。世界卫生组织总干事谭德塞表示,世卫组织强烈谴责这次袭击,呼吁立即保护平民和医疗服务,并撤销驱逐命令。
据巴勒斯坦卫生部数据,截至当地时间10月19日,本轮巴以冲突已造成巴方3569人死亡,其中加沙地带死亡3500人,受伤超1.2万人;约旦河西岸死亡69人,受伤超1300人。
据《耶路撒冷邮报》援引以色列卫生部数据,截至10月18日下午,以色列方面已有超过1400名以色列人和外国人死亡。
10月7日,犹太假日期间,以色列和巴勒斯坦爆发新一轮军事冲突,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)当天对以色列发起军事行动。此后,以军对加沙地带展开多轮空袭。10月13日,以色列军方发表声明称,出于“人道主义”原因,要求加沙地带北部所有居民撤往南部地区。连日来,以色列军队对加沙地带发动陆海空猛烈轰炸,并对该地区进行持续严密封锁,加沙地带供水和燃料危机持续。
战火逐渐蔓延至周边国家。黎巴嫩真主党近日宣布,为声援哈马斯和巴勒斯坦人民,其军事组织“黎巴嫩伊斯兰抵抗组织”向以军阵地发射火箭弹和炮弹,以军方随即进行还击。连日来,黎以边境地带炮火不断。叙利亚两大最重要的民用机场——大马士革国际机场与阿勒颇机场也遭到以军方空袭。
美国等西方多国发声谴责哈马斯对以色列发动“恐怖袭击”。随着冲突形势日渐严峻,美国对以色列的偏袒在国内外招致越来越多质疑声。新一轮冲突爆发后,美国第一时间表达对以色列支持,并向以色列提供军事援助。10月18日,美国总统拜登抵达以色列进行访问。此前,美国国防部长奥斯汀和国务卿布林肯已访问以色列。美国将“福特”号航母打击群、“艾森豪威尔”号航母打击群部署至地中海东部,以进一步遏制该地区针对以色列的行动。
“牵一发而动全身”
“新一轮巴以冲突爆发受到多重因素影响,最根本原因是巴勒斯坦人民的建国权长期遭到搁置,生存权长期不能落实,回归权长期遭到漠视。”中国现代国际关系研究院中东所所长牛新春接受本报记者采访时说,一段时间以来,巴勒斯坦问题出现逐渐淡出国际社会视线的趋势。这一趋势让部分巴勒斯坦人感到绝望,加大了武装冲突风险。
“巴勒斯坦问题在中东局势中有‘牵一发而动全身’的特殊重要性,其背后是两种力量的对抗:其一是美国领导的所谓‘自由主义’地区秩序阵营,希望在中东地区塑造以色列与所谓‘温和阿拉伯国家’为主导的地区秩序;其二是反对美国主导霸权秩序的力量,包括伊朗、叙利亚、黎巴嫩真主党、巴勒斯坦哈马斯等。”复旦大学中东研究中心主任孙德刚接受本报记者采访时分析,巴勒斯坦问题处于两大对抗力量的最前沿,是两大力量对峙的“风暴眼”。
10月18日,联合国安理会就一份巴西起草的巴以局势决议草案举行表决,其内容包括谴责一切针对平民的暴力以及恐怖主义行为,呼吁根据国际人道主义法保护所有医护人员和医疗设施等。决议草案获得15个安理会成员中12个成员赞成,但美国投了否决票,致使决议未获通过。此前,因美、英、法、日投下反对票,俄罗斯在联合国安理会提出呼吁停火的决议草案未获通过。
“新一轮巴以冲突爆发以来,阿拉伯国家呼吁巴以双方保持克制,避免冲突进一步升级。阿拉伯国家联盟召开紧急会议,发出统一声音,所有阿盟成员国在道义上、政治上支持巴勒斯坦。这反映了阿拉伯国家在巴勒斯坦问题上统一的战略选择。包括中国在内的广大发展中国家普遍站在国际道义一边,支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利。”孙德刚说。
努力防止局势升级
随着冲突局势持续紧张,中东多国加大外交斡旋力度。阿盟近日召开紧急外长会讨论巴以局势,并通过决议,呼吁冲突双方保持克制,立即停火,重振和平进程。约旦、黎巴嫩、叙利亚、土耳其、埃及、伊朗等中东多国政要频频发声,呼吁巴以双方停火止战。
德国、法国、英国等欧洲多国就巴以冲突表达关切。欧盟理事会10月15日发表声明称,防止地区冲突升级至关重要,欧盟致力于通过重振中东和平进程的努力,在“两国方案”基础上实现持久和可持续的和平。
连日来,中国政府中东问题特使翟隽密集同巴勒斯坦、以色列、埃及、沙特等中东国家外交部负责人通电话,就当前巴以紧张局势同各方进行沟通,推动局势降温,避免冲突扩大,保护平民,防止局势升级造成人道主义灾难。
“中国是以色列创新全面伙伴,也是巴勒斯坦的战略伙伴,与以色列和巴勒斯坦均保持较为良好的合作关系。在此轮巴以冲突中,中国始终努力推动局势降温。”孙德刚分析,一方面,中国主张推动停火止暴、加强危机管控,发挥了负责任大国的作用。另一方面,中国主张与地区国家和世界大国进行沟通协商,以多边形式解决巴以局势失控问题,坚持了多边主义原则。此外,中国为巴勒斯坦及时提供紧急人道主义援助,为防止发生严重人道主义灾难作出切实行动。
“近年来,中国提出的全球安全倡议在全球获得越来越多响应,倡议也为推动公正解决巴勒斯坦问题提供了思路。”牛新春说,全球安全倡议强调,任何国家的正当合理安全关切都应得到重视和妥善解决,不应被长期忽视和系统性侵犯,任何国家在谋求自身安全时都应兼顾其他国家合理安全关切。倡议主张秉持安全不可分割原则,倡导自身安全与共同安全不可分割,安全权利与安全义务不可分割,安全与发展不可分割。
“新一轮巴以冲突对中东‘和解潮’趋势可能带来双重影响。”孙德刚分析,一方面,在地中海东部地区,以色列与阿拉伯国家“和解潮”可能出现“退潮”。此轮巴以冲突表明,巴勒斯坦问题不解决,阿拉伯国家和以色列关系改善很难继续推进。巴以冲突势必迟滞美国推动阿拉伯国家与以色列关系正常化的进程,特别是美国近来大力推动的沙特和以色列建交事宜可能因此搁置。另一方面,在海湾地区,中东“和解潮”可能继续推进。伊朗和海湾阿拉伯国家在巴勒斯坦问题上发出一致声音,支持巴勒斯坦事业,双方关系可能借此进一步走近。
“当前,巴以双方武装冲突激烈,以色列与黎巴嫩真主党、叙利亚交火,会否引发其他地区国家参与,在地区引燃更多交火点,产生更广泛的外溢影响,还须持续观察。”孙德刚说。
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