加强对支付机构全周期监管(法治聚焦)

发布时间:2024-12-17 04:18:31 来源: sp20241217

  市场买菜,微信支付扫码结账,省去找零钱的烦恼;手机点外卖,美团支付轻松付款,享受金额减免实惠……目前,我国移动支付普及率达到86%,居全球第一,拥有4000多家商业银行、180多家支付机构,有效满足了广大经营主体和亿万消费者的支付需求。

  近年来,我国非银行支付业务在小额、便民支付领域发挥了重要作用,助力实体经济发展和民生改善。为进一步推动非银行支付行业高质量发展,5月1日起,《非银行支付机构监督管理条例》(以下简称《条例》)正式施行。

  中国人民银行副行长张青松表示,《条例》进一步厘清了支付产业各方权利义务和责任边界,赋予监管部门依法行使权力,有力夯实了行业规范健康发展的法治基础。

  《条例》适用对象是主要提供小额、便民服务的支付机构,据统计,这些支付机构年交易笔数约1万亿笔,笔均交易金额330元。

  张青松表示,为引导支付机构进一步提升服务实体经济质效,《条例》规定:一是强调支付机构服务实体经济的核心定位;二是要求支付机构“打铁还需自身硬”;三是坚持“回归支付业务本源”;四是鼓励支付机构与银行合作;五是致力于维护公平竞争秩序;六是明确了若干监管红线。

  保障资金安全和信息安全是支付行业发展的基础。“《条例》明确了支付机构小额便民的定位,大幅增强了用户权益保护力度,把保护用户权益作为支付清算行业发展的首要任务。”招联首席研究员董希淼表示。

  “《条例》坚持回归本源、服务实体经济的原则,引导支付机构更加注重产品创新和用户服务,更好满足人民群众和实体经济多样化的支付需求。”美团支付总经理刘晓东表示,《条例》的实施,有利于进一步加强对支付机构的全链条、全周期监管,防范支付行业风险,更好满足经济社会高质量发展需要。

  《 人民日报 》( 2024年05月08日 12 版)

(责编:牛镛、岳弘彬)