现代化水库管理筑牢“安全堤坝”

人民网北京8月1日电 （记者王仁宏）据水利部消息，7月6日至9日，山东南部出现罕见暴雨大暴雨，沂河、沭河分别发生2次编号洪水，泗河发生1958年以来最大洪水。山东省现代化水库运行管理矩阵迅速响应，首次投入实战，为实现“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标发挥关键作用。

一是推进全覆盖、全要素、全天候、全周期“四全”管理，保障信息支撑。全省5524座水库全部纳入省级现代化水库运行管理矩阵平台进行全覆盖监管，建立水库全周期数字档案。在强降雨期间，利用高、低点视频全天候监控20座本年度新鉴定病险水库、11座超汛限水位运行大中型水库、944座溢洪小型水库的大坝实体、水位变化、溢洪道泄流与堵塞情况，2015座水库建成大坝安全监测设施，降雨期间连续监测分析溢洪小型水库的水位及渗压数据，全天候管控水库大坝安全性态。

二是完善体制、机制、法治、责任制“四制（治）”体系，落实各方责任。今年5月，山东省防汛抗旱指挥部印发通知，明确实行“双指挥长”“双防办主任”制，省水利厅承担省防指日常工作。对全省风险防御需求迫切、有防洪任务的公益性小型水库开展水利工程运行管护保险试点，逐步建立完善水利工程保险政策体系。系统梳理水库管理有关法律法规、技术标准和政策制度，纳入省级矩阵平台形成知识图谱，印发《山东省现代化水库运行管理矩阵建设技术指南》等一系列指导文件。

三是强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，提升应对能力。强化雨水情监测预报，通过与气象部门共享数据，初步在大汶河、沂沭河重点流域内建成由气象卫星、测雨雷达，雨水情监测站，大中型水库、小型水库、闸坝及视频水位流速流量一体化监测站组成的流域雨水情监测预报“三道防线”。加强汛情险情预警，强化省级矩阵平台“四预”功能应用，实时基于气象预估降水针对性滚动开展洪水预测预报，延长水库预测预警预见期。推进水库群防洪仿真预演，7月8日2时，通过正向预演和反向推演，计算沂河流域内许家崖等12座大中型水库需削峰7200万立方米，按照祊河优先、大型水库优先的原则进行流域内水库预泄调度，为下游防汛争取主动权。

四是加强除险、体检、维护、安全“四管”工作，筑牢工程基础。109座2023年鉴定的病险小型水库汛前全部除险加固并投入使用，931座今年到期水库全部完成安全鉴定。强化水库维修养护常态化管理，积极推进白蚁等害堤动物防治，加强探地雷达等大坝复杂病险隐患探测先进技术与设备应用，有效保障了水库有“健康的身体”应对突发暴雨洪水打击。

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