提案提要

　　加强种质资源保护与利用

　　提案人：致公党中央

　　案由：农业种质资源既是农业科技原始创新与现代种业发展的物质基础，也是乡村文化的载体。然而，一些位于偏远农村的种质资源及其相关农业文化遗产面临消亡风险，加强种质资源文旅价值的保护与利用迫在眉睫。

　　建议：尽快摸清种质资源文旅价值底数。建立种质资源文旅价值普查机制，对不涉密的种质资源，引导地方确立种质资源文旅价值指标体系，评估其历史文化、康养、生态等文旅价值，建立相关数据库和名录。

　　建立种质资源文化保护和利用统筹机制。建议相关部门研究制定种质资源文旅价值利用措施，防范脱离市场和社会需求；处理保密稀缺种质资源和非保密稀缺种质资源及其文化的传承和利用关系，建立可利用目录清单，充分发挥其农业文化功能；建立种质资源文化传承和利用的资金投入机制，通过政府引导公益基金和企业社会责任资金更多支持推进种质资源相关文化的传承和利用。

　　（文  漪整理）

　　全面推行长期护理保险制度

　　提案人：农工党中央

　　案由：当前，我国长期护理保险参保人数与失能人口规模相比总体偏少，大量长期护理需求尚未得到满足，养老护理服务队伍建设仍需加强。

　　建议：在总结试点经验基础上，出台全国性的长期护理保险制度总体框架，对长期护理保险的筹资渠道、参保对象、待遇支付、结算方式、支付范围、经办管理、异地服务等内容作出原则性的规定。

　　加快形成规范统一的基本制度安排。制定全国统一的筹资政策，合理确定财政、单位、个人缴费标准，建立动态调整机制。加快建立全国统一的长期护理保险信息系统，推动医保、民政、卫健、残联等数据共享，对资金使用、申请受理、服务评估等进行多维度监管。

　　不断优化护理服务供给。提高长期护理服务市场化程度，加快培育定点服务机构，通过税收、场地等政策优惠吸引社会资本参与，鼓励经办机构积极参与行业标准制定、人才培养、护理资源开发。

　　（文  漪整理）

　　《 人民日报 》（ 2024年09月19日 18 版）